Рубрика «Гранит науки»
Выдержки из работы «Органы ВЧК-ОГПУ в борьбе с бандитизмом в БССР в 1921 - 1926 гг.»
В современной юридической науке РБ под бандитизмом понимается создание банды, т.е. вооруженной организованной группы. Под бандой признается вооруженная организованная группа созданная со специальной целью – для совершения нападений на предприятия, учреждения, организации или на граждан. (ст. 286 Уголовного кодекса Республики Беларусь 2015 г.). Долгое время понятие бандитизма связывалось с деятельностью всех незаконных формирований (националистических организаций, политических организаций и уголовных элементов).
Борьба с уголовным бандитизмом — одна из самых главных, определяющих значимость службы, задач, которая стояла перед уголовным розыском в 20-е годы.
К марту 1921 г. на территории Польши были сформированы значительные антисоветские силы: в Докшицах находилось около 6 тыс., в Свентянах – 2,5 тыс., Лунинце – 4 тыс. человек. Общее количество вооруженных антисоветских формирований составляло 13,2 тыс. человек. В связи с активизацией антисоветского подполья оживилась и деятельность вооруженных отрядов. В апреле 1921 года только в Минской губернии было отменено более 20 антисоветских выступлений. Особую опасность представлял отряд из 700 человек, который перешел границу и действовал в Мозырьском уезде. В мае серьезное беспокойство доставляли отряды, появившиеся в Борисовском уезде – 1000 человек, Игуменском – 300 человек, Бобруйском – 1100 человек. В других уездах Беларуси действовали отряды от 30 до 100 человек. В целом, если в марте-апреле 1921 года было осуществлено 36 рейдов на советскую территорию, то только в мае – 53, в июне – 52. Если раньше боевики избегали прямых столкновений с Красной Армией, то с весны 1921 года их задачей стало разоружение армейских частей и милиции, захват железнодорожных станций, арест и уничтожение коммунистов».
Социальный состав бандитизма был очень неоднородным. Значительной социальной базой стали демобилизованные красноармейцы. В деревнях крестьяне поддерживали требования эсеров, выступали за ликвидацию продразверстки. Антисоветское движение не могло быть однородным и по средствам, и по методам борьбы. Можно выделить политическое подполье, левое крыло которое возглавляли белорусские эсеры. Нельзя игнорировать и партизанские группы, которые состояли из дезертиров Красной Армии. В качестве антисоветских формирований выступали группы, которые формировались за рубежом («Зеленый дуб», «Народный союз», штаб С. Булак-Булаховича). Нередко антисоветские формирования пополняли уголовные элементы.
В январе 1921 г. по распоряжению начальника Главмилиции республики для борьбы с оппозиционным движением в каждом уезде из молодых, физически выносливых сотрудников были сформированы специальные летучие отряды милиции.
Рис. 1 Боевые отряды милиции 1921 г.
Важную роль в деле активизации борьбы с бандитизмом в Беларуси сыграли Письмо ЦК РКП(б) губернским комитетам о необходимости усиления контактов с чрезвычайными комиссиями от 4 апреля 1921 г. и обращение ЦК РКП(б) «Ко всем членам партии», опубликованное в «Известиях» 8 апреля 1921 г. В этих документах указывалось на необходимость усиления бдительности советских граждан, совершенствования работы ЧК и милиции на местах.
Помимо усилений мер борьбы с бандитизмом, принимались и агитационно-пропагандистские методы по разоблачению и дискредитации антисоветских формирований.
В 1921 г. прилагались значительные усилия для подавления бандитизма как внутренними органами так и партией. За это время сумел выработаться методический аппарат борьбы с антиправительственными формированиями. В этой связи 1921 г. можно считать важным, поскольку именно в это время были заложены наиболее передовые формы борьбы с деятельностью бандформирований. Так можно обратить внимание на существование следующих их разновидностей:
- Усиление служебной дисциплины (борьба с халатностью и безответственностью).
- Создание летучих (оперативных) отрядов милиции (наиболее подготовленные и умелые сотрудники, готовые к выполнению сложных оперативных заданий).
- Создание заградотрядов (осуществление внезапных на бандитов облав в болотистых местах).
- Оперативное сотрудничество органов милиции и ЧК (участие в совместной борьбе с бандами).
- Привлечение в структуры органов партийных работников (усиление координационной работы на местах).
- Агитационно-пропагандистская деятельность (дискредитация образа бандита в средствах печати и плакатных изданиях).
К наибольшим трудностям в организации борьбы с бандитизмом следует отнести:
- переменное настроение среди крестьянских масс (симпатии и антипатии в адрес антиправительственных формирований);
- непредсказуемость поведения бандитов (налеты на посты органов милиции с последующим их разоружением);
- провокационный характер действий в адрес сотрудников, беспощадность в адрес некоторых слоев мирного населения.
Сведения архивных источников, выявленных в фондах НАРБ о деятельности бандитов.
Источник информации НАРБ [Фонд 34. – Опись 1. – Дело 45. – Лист 29]
Источник информации НАРБ [Фонд 34. – Опись 1. – Дело 45. – Лист 49]